六大“软肋”制约中部六省经济崛起

在东部开放、西部开发的双重“压力”下，中部六省共同发出了“中部要崛起”的呐喊。

    要实现崛起，首先应对现状有清醒的认识。日前采访了长期从事统计分析的学者彭道宾等人，他们用一系列数字说明，目前中部六省经济发展中存在六大“软肋”，制约着“崛起”，亟须加力解决。

　　“软肋”之一：产业结构演进出现“偏”

　　我国产业结构目前仍处于以第二产业为主导的结构层次。

　　中部地区产业结构演进既出现过偏慢问题，又出现过偏快问题。当全国进入工业主导型发展阶段时，中部地区仍然保持着一、二、三这样一种以第一产业为主导的“重农”型产业结构，未能及时实施加快工业化发展战略，失去了一次以产业结构调整来促进经济发展再上新台阶的时机。

　　现阶段，中部地区虽属以第二产业为主导的产业结构，但二产业的优势仍不明显。2004年，中部地区第二产业的比重比全国低5.2个百分点，突出地反映了中部地区工业化水平较低的问题；而第三产业的比重虽比全国高2.6个百分点，却是以传统的流通和服务业为主，为现代工业服务的金融、通讯和信息产业相当薄弱，现代化水平不高。这种具有超前转换倾向的产业结构制约着中部地区经济的健康发展。

　　“软肋”之二：经济体制存在“僵”

　　在产业结构调整中，政府对市场干预过多，其职能的实现过程缺乏透明度和制度性监督，“越位”、“错位”、“缺位”和“不到位”的现象较为普遍。条块分割、行业垄断、部门壁垒，职能重叠的问题较为突出。

　　在所有制结构方面，中部六省国有经济比重过大。2003年，中部六省国有及国有控股工业总产值占全部工业总产值的比重达54.9%，比全国平均水平高14.4个百分点。而企业规模则较小，实力较弱，国有及规模以上工业企业平均实现总产值为5763万元，比全国平均水平低1487万元，是全国的79.5%。这一现象背后的成因就是中部省份国有企业产权制度改革相对滞后，企业缺乏扩张的内在动力。

　　在中部股份制企业中，经济效益高和发展速度快的企业少，突出表现在上市公司数量偏少。2005年6月10日，中部六省在沪深证券交易所A股市场交易的上市公司共215家，占全国的15.9%，比中部地区生产总值占全国的比重低7.5个百分点。其中，山西上市交易的公司22家，安徽44家，江西22家，河南30家，湖北为56家，湖南41家，中部地区平均每个省36家，比全国各省平均水平少8家。

　　“软肋”之三：资金投入和产业规模“小”

　　投入不足则经济发展的动力不足。2004年，中部六省全社会固定资产投资总额12629亿元，占全国全社会固定资产投资的18%，比其经济总量占全国的比重低5.4个百分点。

　　由于中部地区企业规模普遍偏小，在市场竞争中处于弱势地位。2003年，中部六省国有及年销售收入500万元以上的非国有企业，其户均工业增加值为1938万元，产品销售收入5743万元，分别只有全国水平的90.6%和78.7%，低于全国水平。传统工业品产量虽占有一定优势，但高附加值产品偏少，在高、精、尖工业产品的生产上，劣势十分明显。2003年中部六省生产集成电路8万块，微型电子计算机29万部，分别只有全国的0.001%、0.9%，远远低于在全国应有的平均份额。